Главная страница \ Информация о текущей деятельности МИД России \ Информационные материалы Министерства иностранных дел \ Россия в системе международных отношений \ Россия - международные структуры \
15-06-2009
Договор о создании Экономического сообщества государств Центральной Африки (ЭСГЦА/CEEAC - франц.) был подписан на учредительной конференции глав государств и правительств в 1985 году в Либревиле (Габон). Членами ЭСГЦА являются 11 государств - Ангола, Бурунди, Габон, ДРК, Камерун, Конго, Руанда, Экваториальная Гвинея, Сан-Томе и Принсипи, ЦАР, Чад.
Деятельность Сообщества направлена на содействие развитию региональной экономической интеграции и формирование общего рынка в Центральной Африке.
Высший орган ЭСГЦА - Конференция глав государств и правительств (проводится ежегодно). Нынешний председатель организации – президент ДРК Дж.Кабила (избран на саммите в 2008 г.). Другие органы - Совет министров и Генеральный секретариат (располагается в Либревиле). В качестве наблюдателей в работе органов ЭСГЦА принимают участие представители ПРООН, АС, других международных организаций.
В перспективе предусматривается создание Парламента Сообщества, Форума региональной интеграции, Фонда реконструкции и специальных программ, Региональной торговой ярмарки, Регионального центра по правам человека и других структур.
Бюджет ЭСГЦА составляет ежегодно порядка 2 млн. долл., однако практически никогда не исполняется из-за нерегулярного внесения взносов многими странами-членами.
Первоначально деятельность Сообщества осуществлялась достаточно активно, однако с конца 1980-х гг. ЭСГЦА оказалось в глубоком кризисе. На достаточно длительный период организация фактически самоустранилась от решения конкретных вопросов экономической интеграции, 80-90% бюджета шло на функционирование административной деятельности Генерального секретариата. На инвестиции при этом выделялось менее 1% бюджетных средств.
В конце 1990-х гг. начался процесс формирования новых основ Сообщества. По просьбе ЭСГЦА ЭКА ООН разработала Программу ускорения процессов региональной интеграции, предусматривающую налаживание многостороннего сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической, культурной областях при обеспечении в субрегионе устойчивого мира и безопасности.
ЭСГЦА пытается координировать деятельность различных межправительственных организаций, национальных предпринимательских объединений, в частности Международного центра цивилизации народов банту (СИСИБА), Регионального комитета по вопросам рыболовства в Гвинейском заливе (КОРЕП), Комиссии бассейна озера Чад и др.
В последнее время ЭСГЦА уделяет растущее внимание обсуждению политических проблем, прежде всего связанных с урегулированием кризисов в субрегионе.
В 1996 г. между государствами-членами Сообщества был заключен пакт о ненападении. В 1999 г. создан Совет мира и безопасности Центральной Африки (КОПАКС), а в 2000 г. подписан Пакт о взаимной помощи. Соглашение о КОПАКС предусматривает создание механизма субрегионального быстрого реагирования (МАРАК) и многонациональных сил по поддержанию мира в Центральной Африке (ФОМАК). Ожидается, что миротворческая бригада в составе 4 тыс. человек будет сформирована до 2010 г. Штаб бригады расположен в Либревиле.
В июне 2005 г. в Браззавиле состоялась 12-я Конференция глав государств и правительств ЭСГЦА. Важнейший итог - участники саммита договорились создать штаб ФOMAК, а также субрегиональную миротворческую бригаду постоянной готовности.
Подтверждено намерение реализовать имеющийся план поэтапного формирования зоны свободной торговли ЭСГЦА.
Очередной саммит состоялся в марте 2006 г. в Нджамене (Чад). Речь вновь шла о создании панафриканского механизма предотвращения и урегулирования конфликтов.
На внеочередном саммите в Киншасе в марте 2008 г. рассматривалась ситуация в Чаде. В итоговом документе отмечена необходимость сохранения территориальной целостности страны, осуждены попытки дестабилизации обстановки, содержится призыв к налаживанию политического диалога между Чадом и Суданом.
ЭСГЦА является пока довольно аморфным объединением, в котором так и не развернуты интеграционные процессы. Это во многом объясняется тем, что оно включает в себя государства с существенными историческими, культурными, языковыми, этническими и другими различиями. При этом сохраняется их разноплановая ориентация на свои бывшие метрополии. Тем не менее, лидеры Сообщества настроены на реанимацию этой субрегиональной организации.
Укрепляются связи Сообщества с Евросоюзом. В ноябре 2008 г. был запущен механизм министерских «троек» ЕС и ЭСГЦА, направленный на выстраивание взаимовыгодного партнерства в политической, экономической и обороной сферах.
